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            建立科学评价体系打破“五唯” 改变“高德娱乐测速千校一面”

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              李康委员建议   ,政府及其有关部门对执法检查中提出的重点问题图片开展许多专题调研   ,应当在总结全面深化改革经验找准问题图片的基础上   ,抓重点、抓关键   ,完善相互衔接配套的高等教育改革发展的法规、政策和方式 。

              杨志今委员建议将“劳”纳入教育方针    ,规定新时代教师要求 。一起   ,完善校企协作方式、产教融合的相关法律法规  ,从法律和政策层面厘清校企双方的权、责、利    ,提高企业积极性  ,有效深化产教的融合  。

              分组审议中   ,委员们认为  ,报告从6个方面总结了高等教育法的实施成效   ,指出了9个方面的薄弱环节和突出问题图片  ,提出了7个方面的监督建议  ,充分反映了高等教育法实施的总体成效  ,聚焦法律实施面临的许多新问题图片新挑战   ,提出的监督建议切实可行  。与此一起    ,结合目前我国高等教育发展现状    ,委员们对执法检查报告以及目前发生的现实问题图片发表了意见  。

              徐显明委员认为“千校一面”问题图片的根源就在于我国高等教育的管理体制  。否则  ,修改高等教育法的前一天应该重点防止你是什么问题图片  。此外  ,要防止“千校一面”的问题图片   ,还应调动高校的积极性   ,鼓励有条件的大学创新办学模式  。

              建立科学评价体系打破“五唯”改变“千校一面”

              “现在对高校、对教师的学术评价、科研考核、人事晋升制度   ,离贯彻落实中央的‘破五唯’还相差较远  ,与高等教育办学规律、服务国家与区域经济社会发展还相差比较远  。”庞丽娟委员认为  ,面对新形势、国际国内新环境、国家发展的新目标和对高等教育的新要求   ,要加快高等教育的改革发展   ,增强高校真正的科研创新能力、人才培养质量  ,增强高校和教师服务国家、区域发展的能力   ,就要加快落实中央关于“破五唯”的指示精神   ,把健全和完善对高校、对教师的科学的、符合高等教育办学规律的考核评价体系真正落地   ,以真正做大做强高等教育   ,保障高校的改革发展  ,增强高校的真正的科研创新能力   ,有力保障加强高校服务国家战略和经济社会发展的能力  。

              “高等教育法实施20年  ,对规范高等教育发展    ,推动依法办学起到了积极作用   ,但许多内容可能脱离实际  ,难以执行  。还许多规定匮乏明确  ,促进很好地起到规范高等教育发展的作用 。”徐辉委员建议未来修法中要更多地从建立和完善现代大学制度的深度加以考虑   ,完善高等学校内控治理形状   ,细化高校依法办学、自主管理、民主监督、社会参与、教授治学等内容   ,适应我国高等教育发展进入普及化阶段的形状和要求  。

              吕世明委员建议在高等教育法修订中增加高校加强无障碍环境建设和改造条款   ,加快推进高校无障碍环境建设与改造   ,保障残疾学生接受教育的权利  。此外  ,要加强信息交流无障碍方面的监督检查   ,严格把关   ,严格实施 。制定实施好校园无障碍环境建设标准时   ,建议充分听取专业部门和代表特殊群体的人民团体以及受众群体对无障碍方面的规范应用的建议  ,进一步作出强制性的规定和细化要求  ,提供无障碍的教育环境  。

              周洪宇委员说   ,全国人大常委会对于教育法律法规的制定是非常重视的    ,“十二五”期间   ,规划完成“六修五立”    ,“六修”即修订教育法、教师法、职教法、高教法、民办教育促进法、学位条例   ,“五立”是制定学校法、学前教育法、考试法、家庭教育法和终身学习法  。从规划落实的情況来看   ,可能种种愿因   ,“六修五立”只修了三法   ,还有三法这样修   ,留下了职教法、教师法和学位条例 。“建议进一步按照这次高教法执法检查中提出的监督建议抓紧落实   ,最好对未来几年教育法律法规修订制定工作有另四个更加具体的工作安排   ,促进确保把在‘十三五’期间纳入的几部教育法律完整修订制定完    ,以保障教育改革发展创新于法有据  。”周洪宇说  。

              “高等教育法颁布实施20年了   ,有许多规定跟实际情況不适应   ,要加快修改 。”邱勇委员举例说   ,目前高等教育法第四十二条规定了高等学校设立学术委员会及履行的职责   ,但实际情況是大学有另四个校级委员会  ,即学术委员会、教学委员会和学位委员会    ,促进只讲学术委员会  。

              建立科学机制“破五唯”

              分组审议中    ,咋样大力构建具有中国特色、世界水平的高等教育质量标准和评价体系   ,真正防止好“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽症痼疾   ,成为委员们热议的焦点 。

              全国人大常委会分组审议高等教育法执法检查报告 委员建议

              报告第四次责“监督建议”的第七项提出要“适时修改高等教育法   ,完善高等教育法律法规” 。分组审议中   ,就报告中涉及的咋样进一步完善相关教育法律法规  ,多位委员提出了具体建议  。

              □ 本报记者 朱宁宁

              杜玉波委员指出  ,报告其实这样把质量标准和评价体系单独列为另四个次责  ,否则“人才培养”“科研创新”“服务国家战略需求”“教师队伍建设”等方面所列问题图片的主要愿因都集中指向质量标准不科学、评价体系不合理  。他建议    ,要倡导重师德师风、重真才实学、重质量贡献的价值导向   ,从根本上防止教育评价指挥棒的问题图片   ,扭转功利化倾向 。

              赋予更多创新自主权

              “那些年    ,我国高等教育发展放慢   ,高等教育法制定于1998年   ,其实进行了多次修正  ,但许多内容已显滞后   ,建议国家有关部门尽早启动高等教育法的修改工作    ,适时提请全国人大常委会审议  ,为高等教育的发展提供更好的法治保障  。”殷一璀委员说  。

              高等教育法明确规定    ,高等教育要服务支撑国家经济社会发展   ,否则从人才培养的中心地位和质量、学科专业设置、教师队伍建设、高校办学自主权等方面保障高等教育和高校服务国家和区域的经济社会发展  。

              适时修改高等教育法

              10月24日下午   ,十三届全国人大常委会第十四次会议分组审议了高等教育法执法检查报告 。

              学科、专业雷同造成“千校一面”的问题图片   ,是高等教育长期诟病的问题图片  。此次执法检查报告中也谈到高等教育的形状问题图片  。

              郑功成委员曾是首届公共管理教学委员会的委员   ,他发现委员会成立前一天所做的重要的事是要设置全国统一的核心课程    ,促进搞统编教材  。统一的核心课程的设置、垄断性的统编教材的搞法其实是学科专业雷同、“千校一面”的根本愿因 。“你是什么问题图片完整能不促进防止  ,假使把教学委员会机制改一下   ,原则上许多指导  ,充分尊重各校的自主权   ,设定专业的目的、方向及课程设置等   ,根据所在高校的特色扬他所长   ,不像培养中小学生一样   ,情況就会好转  。”郑功成说  。

              “学科专业算是哪个学校我我想要办就能不促进办的  ,教育部是有目录的   ,且哪几个年也这样变过   ,否则全国是统一的目录  。还有进人也是要人社部门批准编制的  ,这样编制是进不了人的  。根本愿因是这样关于高校投入的法治保障  ,我其实原先不太促进我国高等教育发展  ,可能高等教育是教育体系金字塔的尖   ,承担着国家创新型高校、创新型国家建设的重任 。”杨震委员建议立高等教育投入保障法   ,保证建设创新型国家   ,也保证人才培养的质量和水平   ,否则投入差距其实太久   ,不促进高等教育发展 。